En el corazón del sistema judicial guatemalteco, un complejo entramado de negociaciones y acuerdos clandestinos define la elección de quienes ocuparán los puestos más altos en las cortes del país. Este proceso, conocido como el “mecanismo paralelo de patrocinio o apadrinamiento”, ha permitido que una red de actores con intereses particulares capture y controle la mayoría de las magistraturas en las altas cortes de Guatemala.
Por Prensa Comunitaria
La batalla por las Comisiones de Postulación
El primer paso en este juego de poder es la disputa por los espacios dentro de las Comisiones de Postulación. Grupos de interés y sectores influyentes compiten ferozmente para colocar a sus representantes en estas comisiones clave, asegurando así su capacidad de influir en las decisiones. Este fenómeno es particularmente evidente en el Foro de Rectores, la Asamblea de Magistrados de CA y el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala (CANG), donde diversas facciones buscan dominar el proceso desde el inicio.
Cuotas de poder: El apadrinamiento de candidatos
Una vez asegurados los espacios en las comisiones, comienza el reparto de cuotas para “apadrinar” a los candidatos. En 2020, este proceso fue orquestado por figuras como Gustavo Alejos Cámbara, quien facilitó las negociaciones entre los distintos actores involucrados. Se asignaron cuotas específicas a diferentes grupos: la Corte Suprema de Justicia apadrinó a 65 candidatos/as y el Instituto de Magistrados (IMCAOJ) apadrinó a 30 candidatos/as, mientras otros operadores políticos como Estuardo Gálvez Barrios, decanos universitarios y miembros del CANG, también obtuvieron su parte del pastel.
Los operadores del CANG fueron Juan José Bolaños Mejía (jj)[1], Juan Salvador Soto Hernández (s), Olga del Rosario Alfaro Pineda (o), Jennifer Candelaria Dell´Acqua Lima de Zenteno (j)[2], Henry Giovanni Dubón Ruano (henry)[3], Luis Fernando Ruiz Ramírez (lf)[4], Ismael Armando Ajín Pérez (a)[5] y la planilla Dignificación (d).
Cada actor de poder se identificó con una letra en las listas que fueron encontrados en el allanamiento en 2020:
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En resumen, en proceso pasado de nombramiento y elección de magistraturas de las altas cortes en Guatemala, la élite burocrática judicial criminal[6] (“csj” e “i”) apadrinó 95 candidaturas, el operador Gálvez (“g”) apadrinó 40 candidaturas, las universidades (“dc” y “m”) apadrinaron unas 30 candidaturas, y las planillas del CANG (“jj”, “s”, “o”, “h”, “j”, “lf”, “d” y “a”) apadrinaron unas 90 candidaturas. Además existía un bolsón para otras candidaturas afines que incluyó unas 25 candidaturas.
La lista de las personas apadrinadas fue publicada recientemente.[7] Allí aparecen todos los nombres de las personas postulantes en 2020, junto a la letra del actor de poder que las apadrinó.
Votación controlada: El sistema de “banderas”
El tercer paso en este mecanismo es la votación dentro de las comisiones, donde los miembros coludidos utilizan un sistema llamado “banderas” para asegurar que solo los candidatos apadrinados reciban los votos necesarios. Además, los magistrados de la CSJ y CA suelen apoyarse mutuamente bajo un principio de reciprocidad: “yo voto por ti, y tú por mí”, perpetuando una burocracia judicial que busca mantener su control sobre el sistema.
La elección en el Congreso
El cuarto paso es la elección de las nuevas cortes en el Congreso. Esta elección se realizó con 3 años de retraso en un contexto de de un marcado retroceso en la lucha contra la corrupción y la impunidad en Guatemala. Este retraso en la renovación de la judicatura abrió la puerta a un nuevo proceso de selección que, lejos de ser transparente, se vio marcado por un sofisticado mecanismo de cooptación, garantizando así la perpetuación de intereses particulares en el sistema judicial del país.[8]
El resultado final del mecanismo paralelo de patrocinio
El impacto de todo este mecanismo se expresa en números: En 2020, la Comisión de Postulación de la CA incluyó a 222 candidatos apadrinados en su lista final, de los cuales 197 fueron elegidos por el Congreso. Para la CSJ, 20 de los 26 nominados fueron apadrinados, y 9 de ellos alcanzaron una posición entre los 13 titulares de la corte. En total, el 86% de las magistraturas de las altas cortes de Guatemala están ahora bajo el control de estos actores coludidos.
Reelección de magistrados patrocinados = perpetuidad de la cooptación del sistema de justicia
El panorama en 2024 es sombrío para el sistema judicial guatemalteco. La reelección de los magistrados apadrinados en 2020 representaría no solo una continuidad del control indebido sobre el sistema de justicia en Guatemala, sino también la profundización de su cooptación. Estas personas, que llegaron a sus cargos a través de un proceso plagado de manipulaciones y negociaciones secretas, están claramente alineadas con intereses particulares que buscan mantener su influencia sobre las cortes para sostener el régimen de impunidad y corrupción. Nominar nuevamente a estos actores no idóneos sería perpetuar las mismas prácticas que han debilitado la independencia judicial y socavado la confianza en el Estado de derecho.
[1] https://prensacomunitaria.org/2024/03/cc-suspende-fallo-que-beneficio-a-supuesto-operador-en-eleccion-irregular-de-cortes/
[2] https://prensacomunitaria.org/2023/04/resolucion-de-cc-beneficia-a-implicados-en-investigacion-sobre-eleccion-de-cortes/
[3] https://www.prensalibre.com/guatemala/justicia/capturan-al-abogado-henry-giovanni-dubon-ruano-vinculado-al-caso-comisiones-paralelas-2020-breaking/
[4] https://www.agenciaocote.com/blog/2024/04/29/defensor-en-el-caso-hogar-seguro-sindicado-en-el-caso-comisiones-paralelas-y-catedratico-de-jimmy-morales/
[5] https://prensacomunitaria.org/2024/08/armando-ajin-una-pieza-clave-de-los-operadores-que-han-manipulado-la-eleccion-de-cortes/
[6] Gutiérrez se refiere a las élites burocráticas judiciales criminales. https://www.epinvestiga.com/opinion/analisis-burocracia-judicial-antidemocratica-y-corrupta/
[7] https://epinvestiga.com/epinvestiga/mas-del-80-por-ciento-de-los-magistrados-de-las-actuales-cortes-fueron-elegidos-por-componenda/
[8] https://www.plazapublica.com.gt/politica/informacion/el-congreso-aprobo-otra-csj-la-medida-en-40-minutos-asi-fue-la-eleccion-expres