El pueblo maya Tz’utujil de Santiago Atitlán resistió durante 39 días para lograr la destitución de Francisco Coché como alcalde municipal. En su lugar se acreditó a Andrés Ajuchán, a quien ahora se le demanda una nueva gestión a beneficio de la población.
Por Simón Antonio Ramón
El municipio de Santiago Atitlán, ubicado en el departamento de Sololá, a 127 kilómetros de la ciudad de Guatemala, tiene un nuevo alcalde municipal. El Tribunal Supremo Electoral (TSE) acreditó a Andrés Ajuchán Coo como el nuevo jefe edil de ese municipio.
Francisco Coché Pablo, ganador de los comicios en 2023 fue removido del cargo a petición del pueblo Tz’utujil. Este hecho histórico se ha convertido en un antecedente para escuchar a la organización comunitaria y a las autoridades ancestrales.
El 24 de octubre, a las 15 horas con 30 minutos, las autoridades ancestrales y miembros del Concejo Municipal salieron de la sede central del TSE con la resolución.
El escribano de la cabecera del pueblo maya Tz’utujil, Diego Petzey, tomó el micrófono y se dirigió a la población en su idioma materno, segundos después todos los presentes gritaron al unísono ¡sí se pudo! ¡sí se pudo!
El nuevo alcalde Andrés Ajuchán mostraba su acreditación a la prensa y la comitiva conformada por unas 400 personas se dirigió al parque central para abordar el transporte que los llevaría a Santiago Atitlán para continuar el festejo.
Ese mismo día, 24 de octubre, las autoridades ancestrales depusieron la resistencia que duró 39 días frente al edificio municipal, en horas de la noche cuando retornaron tras acompañar la acreditación del nuevo alcalde municipal.
El exalcalde Francisco Coché Pablo, no aceptó la resolución y de forma inmediata el 24 de octubre presentó dos acciones legales ante la Corte de Constitucionalidad (CC). La primera, es una debida ejecutoria de un amparo otorgado por el Juzgado de Paz del departamento de Sololá para la apertura de los servicios municipales y la segunda, es en contra de la resolución del TSE para acreditar a Andrés Ajuchán como alcalde municipal.
La CC agendó conocer el amparo el pasado 13 de noviembre en donde se admitió para su trámite. Sin embargo, en el mismo texto la Corte señala que, “por razón de competencia”, se remitió el amparo a la Corte Suprema de Justicia (CSJ) para verificar si cumple con los requisitos de ley para otorgarle o no el amparo favor de Coché Pablo.
¿Cómo ocurrió?
Este hecho ha puesto el foco en la organización comunitaria y a las autoridades ancestrales. El 21 de abril de 2025, la población solicitó a la municipalidad derogar las nuevas licencias de los mototaxis. La petición de la cancelación de las 244 licencias ocurrió el pasado 8 de mayo, sin embargo, los mototaxis siguieron circulando.
Otra de las inconformidades de las comunidades contra el exalcalde municipal, es su silencio ante las múltiples peticiones de retiro de las 214 jaulas de tilapias en el lago de Atitlán. Este problema únicamente lo trasladó a la Gobernación Departamental de Sololá.
Ante la inacción de la municipalidad y las entidades responsables para el cuidado del lago, las comunidades Tz’utujil en asamblea comunitaria decidieron retirar las jaulas de crianza de tilapias el 23 y 24 de julio en la playa pública Chinim Ya’.
A estas inconformidades se sumó el hallazgo de la Comisión por la Transparencia de Santiago Atitlán. El 13 de septiembre se denunció públicamente que para la feria titular del municipio el 25 de julio, se asignó una compra de productos y servicios a Norma Yesenia Ramírez Cerceño como única oferente, según el sistema de Guatecompras, por un monto de Q71 mil 660. A esta misma proveedora se le adjudicaron otras 26 compras de baja cuantía y dos compras directas por un monto de Q364 mil 290.
Estos eventos condujeron al 15 de septiembre cuando en asamblea comunitaria la población acordó pedir la renuncia de Francisco Coché como alcalde municipal de Santiago Atitlán, una petición respaldada con 7 mil 830 firmas, que serían entregadas el 16 de septiembre a las 10:30 horas en la municipalidad donde fue citado Coché.
El día de la entrega de las firmas, Francisco Coché no se presentó y la comunidad no supo más de su paradero. Las autoridades ancestrales decidieron instalar un plantón frente al edificio municipal y colocar un candado en la puerta principal.
Un día después comenzaron las amenazas contra las autoridades ancestrales cuando apareció una manta colgada mientras la ausencia del jefe municipal era más notoria.
El 10 de octubre, las autoridades ancestrales, el Concejo Municipal y magistrados del TSE acordaron declarar vacante en definitiva el cargo. Dos días después Coché Pablo es notificado por la Secretaría de la municipalidad sobre la remoción del cargo.
El 15 de octubre el Concejo Municipal convocó a una sesión en la municipalidad, la población impide su ingreso y el exalcalde presentó un recurso de reposición contra la vacancia de su cargo. Sin embargo, esto no tiene resolución inmediata y el 22 de octubre se entrega la certificación de la vacancia definitiva del cargo de alcalde municipal.
¿Quién es Francisco Coché?
A Francisco Coché se le acusa de corrupción contradiciendo sus promesas de campaña de no emitir más licencias de mototaxis. Sin embargo, en el primer año de su gestión municipal emitió 244 licencias en donde la municipalidad se agenció de Q2 mil por cada licencia, según el acta 24-2024. Pero algunos propietarios denunciaron que el ahora exalcalde exigió incentivos de Q40 mil a Q110 mil para que obtuvieran su licencia de circulación. Además, varios de los propietarios ya tenían autorizados los permisos de administraciones anteriores.
La Comisión por la Transparencia de Santiago Atitlán señaló a Francisco Coché de autorizar pagos sospechosos que alcanzan los Q25 mil a favor familiares de trabajadores de la municipalidad, a sus allegados y algunos integrantes del Concejo Municipal. Este tipo de pagos son denominados pagos de baja cuantía que no requiere sacar licitaciones para la compra de productos y servicios.
Sin embargo, estas compras también se hicieron a proveedores que no viven en Santiago Atitlán. “Cobros por gasolina, materiales de construcción, pago de cuartos de hotel. En 2025, no fueron familiares los que reportaron los gastos, hay un registro de diferentes proveedores de Patzún y Chimaltenango”, denuncia Xelani Luz, secretaria de la Comisión de Transparencia.
Otro hallazgo de los contadores es que había gastos reportados por limpieza de los tragantes, según verificaron en Guatecompras y le dijeron a la población que ellos mismos habían hecho el trabajo.
La Comisión de Transparencia frente a estos hallazgos buscó el acercamiento con las autoridades, pero responsabilizan a las administraciones anteriores y bajo este argumento presentaron una denuncia ante el Ministerio Público (MP), pero fue desestimada de inmediato.
Según el acuerdo 28-2023 del TSE, Francisco Coché se postuló como candidato del partido Cabal con el cual obtuvo 6 mil 188 votos, una cifra que no alcanza las 7 mil 830 firmas recolectadas para su destitución.
A lo largo del proceso de su destitución ningún diputado del partido Cabal se pronunció a su favor. Se cree que tomó distancia de la organización política, ya que días antes de tomar posesión realizó publicaciones de acercamientos con miembros del partido Unidad Nacional de la Esperanza (UNE).
Las autoridades ancestrales y su papel de contrapeso
Este logro histórico de remover una alcalde señalado por corrupción trajo a la palestra a actores reconocidos como: las autoridades ancestrales de Santiago Atitlán entre quienes destacan por la cabecera del pueblo, integrada por el cabecera Juan Mendoza Damián; los fiscales Pedro Chiquival Mendoza y Miguel Pablo Xikal y el escribano Diego Petzey, quienes atendieron la petición de la población para intermediar con el Concejo Municipal ante el descontento de la población, como producto de la organización comunitaria.
Si bien la cabecera del pueblo está conformada por cuatro integrantes, esta entidad comunitaria fue la más visible en este proceso. A consideración de Gaspar Coché, analista de Santiago Atitlán, las autoridades ancestrales realizaron un papel de contrapeso contra un actor corrupto (Francisco Coché) y con actitudes autoritarias.
“En un pueblo tiene que haber pesos y contrapesos, porque si nadie exige, las autoridades ahora señaladas, van a hacer lo suyo y van a seguir comercializando la política. Aquí en Santiago Atitlán se agradece al pueblo y a la autoridad ancestral que tomaron estas acciones, porque el pueblo debe saber que estar en contra de las malas acciones ejecutadas por el gobierno local o nacional es un derecho y una obligación”, señaló el analista.
En reconocimiento a la labor de las autoridades ancestrales, el 1 de noviembre en asamblea general en el parque central de Santiago se presentaron las 7 mil 830 firmas que se recolectaron durante seis semanas para exigir la renuncia de Francisco Coché y para reconfirmar que los cuatro integrantes del Concejo Municipal continuarán en sus cargos por un plazo de un año.
“Para mí es un año más en el servicio al frente del pueblo de Santiago Atitlán, de liderazgo, son las luchas y las resistencias pacíficas que siempre hemos mantenido”, dijo Diego Petzey, escribano de la autoridad ancestral.
Los cuatro actuales miembros de la autoridad ancestral fueron electos en asamblea comunitaria en el mismo lugar donde ahora se confirmó su continuación en el cargo, tras la muerte de Nicolás Sapalú Toj el 4 de marzo de 2024, quien asumió el cargo en 2010. Bajo su resguardo está la caja real que resguarda el título de la tierra comunal del municipio.
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Sin embargo, con el fallecimiento de Nicolás Sapalú se constituyó una entidad nombrada por cofrades y el exalcalde municipal Coché Pablo, hecho que fue calificado como una vulneración a la autonomía comunitaria, ya que el exalcalde pertenece a una entidad estatal.
Este grupo constituido tras la muerte de Nicolás Sapalú, participa en diálogos que el presidente Bernardo Arévalo mantiene con las autoridades indígenas de todo el país. Por lo que el 22 de octubre, se presentó un memorial a la Secretaría Privada de la Presidencia para que llegaran a Santiago Atitlán, según acuerdos establecidos con Presidencia.
En una reunión del 22 de septiembre se confirmó la participación del grupo paralelo en las actividades gubernamentales. “Ellos nos indican que debían de existir dos cabeceras del pueblo, sin embargo, aquí el pueblo reafirma e indica que solamente debe de existir una autoridad ancestral en el pueblo de Santiago Atitlán”, protestó el escribano de la autoridad ancestral Diego Petzey.
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Desafíos
Ahora que Santiago Atitlán tiene nuevo alcalde, la población marca varios desafíos a la gestión de Andrés Ajuchán como la rebaja de su salario y dietas del Concejo Municipal porque su municipio atraviesa niveles de extrema pobreza de 26.3 por ciento según el Plan de Desarrollo Municipal 2021-2032, y una tasa de pobreza del 79 por ciento.
Además, debe primar la comunicación de las autoridades comunitarias y los integrantes de los Consejos Comunitarios de Desarrollo (Cocodes), dice Antonio Chiribi, vicepresidente del Cocode de la comunidad Xechiboy.
“Cuando se hagan algunos proyectos se debe convocar a los Cocodes, se expresen si las obras que se buscan realizar si es prioridad de la comunidad, los proyectos que han estado programando vienen desde la municipalidad ya solo buscan el aval del Cocode”, dijo.
Juan Mendoza, integrante del Cocode de la comunidad de Panaj, señala que aparte de la comunicación y la buena relación que debe mantener el alcalde con la población, debe poner adelante su vocación de servicio y cambios en los actuales trabajadores municipales que fueron contratados por Coché.
“Deben trabajar para el pueblo, aunque la cabeza no está -Francisco Coché-, se tiene que quitar todo, como el cambio de personal que fueron contratados por el anterior alcalde, que pueden ser obstáculos para los proyectos a beneficio de la población”, señaló.
En Santiago Atitlán casi se ejerció una revocatoria
El sociólogo maya Ixil Miguel Ceto, considera que el municipio de Santiago Atitlán trae una lucha de muchos años atrás como cuando logró la expulsión del Ejército de Guatemala en su territorio en 1990 tras una masacre, en el contexto del conflicto armado interno.
Este hecho que fue catalogado de genocidio por el entonces procurador de los Derechos Humanos y expresidente Ramiro De León Carpio, este antecedente del pueblo Tz’utujil de Santiago Atitlán, demuestra la determinación de la población en resistir. El sociólogo identifica tres aristas de esta resistencia.
“La presión social logra que el resto del Concejo respaldara el clamor de la población y creo que otro factor que es fundamental es, quienes exigían la renuncia del alcalde, es gente que votó por él, esto logró que se materializara y fueron 39 días de movilización constante de la población, es algo que no se ve”, señaló el analista.
A consideración del antropólogo Rigoberto Quemé, el cambio de alcalde en Santiago Atitlán es un proceso legítimo y materializó la voluntad popular y puede ser un antecedente de la revocatoria de mandato de autoridades y funcionarios públicos.
“Es decir, a medio periodo las autoridades deben someterse a elecciones otra vez, a escrutinio público para ver si la gente está contenta con su gestión, si la gente vota no, entonces renuncia el alcalde, el diputado o el presidente, y esto casi se ejerció en Santiago Atitlán, una revocatoria a partir de la expresión popular y por los errores que había cometido el alcalde”, dijo.
Las autoridades ancestrales, después de pocas horas de la acreditación de Andrés Ajuchán, declararon a Sebastián Siero, alcalde de Santa Catarina Pinula y presidente de la Asociación Nacional de Municipalidades (ANAM); a los diputados Allán Rodríguez del partido Vamos y a Becquer Chocoj del partido Cabal, que impulsó la candidatura de Coché Pablo, como personas no gratas en el municipio.
La declaración no grata a Siero fue porque respaldó con un comunicado de prensa a Coché Pablo el mismo día de la acreditación de Andrés Ajuchán. “Hago un llamado al grupo de ciudadanos inconformes de Santiago Atitlán a no tomar medidas de hecho y confiar en la solución de los conflictos pacífica y apegada a derecho”, indicó.
Además, llamó al Ministerio de Gobernación a “acatar los amparos y tomar el control del municipio”. Sin embargo, Siero se refiere a un amparo otorgado a Coché por un juzgado de Paz de Sololá que llevó la presencia de un centenar de agentes de la Policía Nacional Civil (PNC) el 8 de octubre para ejecutar el amparo.
El ahora exalcalde Francisco Choché Pablo, apareció el 6 de noviembre en la inauguración de la Casa del alcalde que gestionó la ANAM en la ciudad de Guatemala, para sus agremiados.
Pidió al TSE no acreditar a Andrés Ajuchán como alcalde municipal. “Al Tribunal Supremo Electoral hago un llamado a no ceder ante las presiones de quienes buscan hacerse del poder por medios no democráticos, sentando un mal precedente sobre la forma en la que como ciudadanos podemos participar en el ejercicio del poder”, se lee en el comunicado publicado en las redes sociales de la ANAM.
A consideración de Quemé, también exalcalde de la municipalidad de Quetzaltenango no es obligatorio estar en la ANAM. “Yo califico a la ANAM como la Carabina de Ambrosio, -un programa de televisión de comedia de México en los años de 1980 y 1990-, no sirve para nada, más que para hacer expresión de este tipo -comunicado a favor de Coché-, pero no tiene ninguna incidencia jurídica sobre las municipalidades”, señaló. Desde Prensa Comunitaria se buscó la comunicación con Andrés Ajuchán, sin embargo, señaló que esperan que la resolución del TSE que lo acreditó quede en firme para dar declaraciones públicas. La gestión de Ajuchán como alcalde en funciones inició desde el 8 de octubre cuando el Concejo Municipal desconoció a Coché Pablo como alcalde municipal; el 24 de octubre fue la acreditación por parte del TSE que lo oficializa como alcalde municipal.
