Dos exfiscales y un exjuez hablan de los desafíos del nuevo fiscal general. Señalan que el primer paso será el nombramiento de su equipo más cercano y una auditoría del MP, que le podría llevar más de dos meses. Fortalecer la Unidad de Análisis Criminal y la de Métodos Especiales, que representan el cerebro de la Fiscalía. Además de crear una fiscalía especial que se encarga de analizar todos los casos de criminalización.
Por Isela Espinoza
*con información del podcast Redacción Abierta
Esta semana, el presidente Bernardo Arévalo, nombró a Gabriel García Luna como el nuevo jefe del Ministerio Público (MP). Consuelo Porras finaliza en 10 días su gestión de ocho años dejando como legado fiscalías clave debilitadas, casos de corrupción impunes y un aumento en la criminalización y persecución contra periodistas, defensores de derechos humanos y líderes indígenas.
El fortalecimiento de la persecución penal con enfoque democrático, el respeto a los derechos humanos, la reactivación de unidades de investigación para combatir el crimen organizado y reorganizar las fiscalías son algunos de los ejes que el nuevo fiscal general del Ministerio Público (MP), Gabriel García Luna debe priorizar durante su gestión.
Durante el episodio 12 del podcast Redacción Abierta, de Prensa Comunitaria, la exfiscal general, Thelma Alda; el exfiscal anticorrupción, Estuardo Pantaleón y el exjuez, Carlos Ruano, abordaron la gestión de Consuelo Porras en los últimos ocho años al frente del MP.
Ruano recordó que, durante estos ocho años, el MP de Porras y su círculo cercano convirtieron a la institución en un actor político que responde a intereses espurios por lo que han sido sancionados por Estados Unidos y la Unión Europea.
Para Pantaleón, el nuevo fiscal general y jefe del MP, Gabriel García Luna, tiene en sus manos rescatar al MP, recobrar la credibilidad de la institución a través de la resolución de casos de alto impacto que quedaron en la impunidad.
En tanto, la exfiscal general resaltó que lo más importante de la designación del jefe del MP es la independencia de este ya que en los últimos ocho años actores corruptos cooptaron la institución sumergiéndola en una grave crisis.
Aldana fue la última fiscal general en liderar la lucha contra la corrupción en Guatemala junto a la Comisión Internacional contra la Impunidad (CICIG). Resaltó que su gestión se basó en investigaciones objetivas, transparentes y técnicas con el apoyo de la Unidad de Métodos Especiales de Investigación, con la Dirección de Análisis Criminal y con fiscalías como la Fiscalía Especial contra la Impunidad (FECI) que lideró en su momento Juan Francisco Sandoval y ahora se encuentra en manos de Rafael Curruchiche.
“Nunca improvisamos un caso. Nunca implantamos pruebas porque eso es justamente lo que ha hecho Consuelo Porras en sus dos administraciones y eso es delito”, agregó la exfiscal general que tras dejar el cargo (2014-2018) buscó participar como candidata presidencial. Sin embargo, la primera tarea de Porras fue iniciar una persecución penal en su contra por lo que desde hace ocho años se encuentra en el exilio.
Está previsto que García Luna asuma el cargo el próximo 17 de mayo para el periodo 2026-2030. Sin embargo, el fantasma de la persecución aún persiste ahora a través de amparos promovidos por actores corruptos y aliados de Porras para evitar la toma de posesión.
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¿Cuáles son los retos del nuevo fiscal general?
Aldana consideró que la “primera señal” sobre la gestión de García Luna será la designación de su equipo de trabajo. El siguiente paso podría ser una auditoría para conocer qué institución recibe, reorganizar todas las fiscalías y asignar jefes de estas apoyándose en pruebas de polígrafo para evaluar quienes continúan en sus funciones. “Fiscales mañosos, que criminalicen y que sigan haciendo del Ministerio Público un aparato de impunidad eso debe cesar”, dijo.
Además, recomendó que es necesario la reactivación de unidades especiales como la Unidad de Métodos Especiales de Investigación, una dependencia técnica del MP encargada de asesor, planificar y ejecutar operaciones encubiertas y otras técnicas avanzadas para combatir el crimen organizado. Aldana recordó que esta unidad recibió más de 100 mil escuchas telefónicas en el caso La Línea, que provocó manifestaciones históricas en 2015 contra la gestión del presidente Otto Pérez Molina y la vicepresidenta, Roxana Baldetti. Ambos dimitieron y fueron encarcelados por corrupción.
Además, se debe de fortalecer la Dirección de Análisis criminal ya que junto con la Unidad de Métodos Especiales de Investigación forman parte del cerebro del MP.
Ruano coincidió en la importancia de recuperar las unidades de análisis e investigación. Recalcó que, para un juez los análisis criminales son relevantes por los elementos probatorios ya que ayudan en su labora para determinar la responsabilidad de los acusados. “Si estos informes están sesgados o en el peor de los casos se evitan este tipo de informes, ¿qué clase de investigaciones se están llevando a los tribunales de justicia?”, cuestionó el exjuez en el exilio.
Actualmente, en la mayoría de casos de criminalización, el MP mantiene en prisión preventiva o domiciliaria a operadores de justicia y exautoridades indígenas sin pruebas contundentes sobre los delitos por lo que los acusa. Además, casos de corrupción de alto impacto se han desestimado o se han engavetado porque las unidades de Métodos Especiales de Investigación y de Análisis Criminal han sido desbaratadas.
¿Cuánto tiempo le tomaría a García Luna fortalecer o reorganizar al Ministerio Público?
Esta será una tarea que el nuevo fiscal deberá asumir con su equipo de trabajo ya que no puede realizar renovaciones sin antes conocer las fortalezas y debilidades con las que se encuentra en este momento el MP. Para Aldana, esta auditoría a la institución no debe tardar más de tres meses después de este periodo se tendría un panorama sobre cómo será la administración de García Luna.
“No puede ser un fiscal moderado como algunos sectores lo han señalado porque el crimen organizado no es moderado. En el Ministerio Público no se puede ser gris o está luchando contra la corrupción y la criminalidad o está del lado de la mafia”, resaltó.
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En la nueva administración, ¿se pueden reactivar los casos de corrupción que se cerraron, que no avanzaron o que el propio MP desestimó?
Sí es posible poder recuperar estas investigaciones. Según el exfiscal de la Fiscalía contra la Corrupción, Eduardo Pantaleón, la normativa procesal de Guatemala permite reabrir investigaciones en cuanto nuevos elementos sean aportados. Además, recordó que constitucionalmente la responsabilidad penal de funcionarios y empleados públicos prescriben en el plazo de 20 años. “Estamos aún en tiempo de poder recuperar esos casos graves de corrupción que han acaecido en Guatemala”, agregó.
Pantaleón coincidió en la importancia de que este equipo técnico con el que trabajará García Luna debe tener conocimientos en legalidad y jurisdiccionalidad para que lleve a cabo la revisión y análisis técnico de investigaciones que quedaron engavetadas o desestimadas en la gestión de Porras e incluso casos que fueron creados para criminalizar a periodistas, operadores de justicia y defensores del territorio o derechos humanos.
¿Qué tanto se puede hacer en este momento?
En el trabajo de la lucha contra la corrupción existen fiscalías clave como la de Derechos Humanos que es fundamental para el funcionamiento del MP y debe ser atendida de forma inmediata tras su desarticulación. Por otro lado, están las fiscalías distritales y municipales que actualmente no funcionan lo que para Aldana es grave ya que genera impunidad en los municipios.
En cuanto al equipo de trabajo que estaba en fiscalías clave como la de Derechos Humanos, contra la Corrupción, del Crimen Organizado y la Fiscalía Especial contra la Impunidad, ¿Se puede recuperar este personal?
De acuerdo a su experiencia, Aldana señaló que sí se puede y recordó que alrededor de 60 personas fueron capacitadas por la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) de las cuales algunas aún se encuentran laborando en el MP y otras en el exilio por ello es importante la realización de una auditoría.
En cuanto a la criminalización de actores incómodos para Porras y sus aliados, ¿Cómo se pueden abordar esos expedientes en el nuevo liderazgo del MP?
Durante la gestión de Porras el derecho penal se utilizó como venganza política contra quienes habían sido críticos en la lucha contra la corrupción y la gestión de Porras por lo que se vuelve una tarea urgente revisar los casos de criminalización. “Debe concluir esa etapa dolorosa del exilio en Guatemala. Nosotros somos el tercer grupo de exiliados en una corta historia en Guatemala y eso daña la moral de la persona, de la familia y del tejido social”, agregó Aldana.
Los tres invitados recomendaron:
- Nombrar una fiscalía especial que concentre todas estas carpetas de investigación bajo patrones de criminalización para determinar la postura de la gestión de García Luna.
- Instaurar una mesa de trabajo, un equipo técnico de fiscales capacitados. Para Pantaleón, la Fiscalía de Casos Especiales podría ser la encargada de conformar ese equipo técnico que analice las investigaciones que se promovieron durante los últimos ocho años en contra de fiscales, jueces, periodistas, defensores de derechos humanos y autoridades indígenas. De esta manera determinar si estos casos fueron promovidos con términos legales o si únicamente se instrumentalizó el derecho penal como un mecanismo de venganza o represión.
- El nuevo fiscal general debe darles una salida a los casos de criminalización de acuerdo a la ley. Además, debe tener presente la lesión moral que Porras y su estructura criminal causaron al sistema de justicia, al estado de derecho, pero también a personas y familia.
- Pedir inmediatamente el caso de autoridades indígenas presas por defender la democracia en 2023 entre ellos Luis Pacheco y Héctor Chaclán. El caso del fiscal anticorrupción, Stuardo Campos, reconocido por liderar investigaciones de alto impacto y ha enfrentado procesos judiciales y prisión preventiva tras su gestión. Y el de Claudia González, exmandataria de la CICIG.
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