La designación de Jonathan Menkos como presidente del Banco de Guatemala llegó a la Corte de Constitucionalidad (CC), que conocerá este jueves amparos promovidos contra su nombramiento. Las acciones legales cuestionan que mantenga su curul como diputado y, también su preparación para dirigir la entidad.
Por Alexander Valdéz
Hace una semana, Jonathan Menkos fue nombrado por el presidente Bernardo Arévalo como el nuevo encargado del Banco de Guatemala (Banguat), una designación que inmediatamente fue cuestionada por algunos actores como el sector privado representado por el CACIF, porque Menkos ocupaba el cargo de ministro de finanzas y también el de diputado (actualmente con un permiso).
Es por eso que el asunto escaló a la Corte de Constitucionalidad (CC) a cargo de Annabella Morfín, que bajo presión del sector privado y tres de sus colegas (Roberto Molina Barreto, Julia Rivera y Dina Ochoa), agendó para este jueves analizar las acciones legales que han sido promovidas. De esa cuenta, una vez más esa designación queda en manos de la máxima corte y podría representar un revés para el oficialismo.
Por ejemplo, el CACIF cuestiona que Menkos mantenga su curul en el Legislativo y considera que ocupar ambos cargos, sin haber renunciado al puesto de diputado, contraviene las restricciones constitucionales para ejercer simultáneamente más de un cargo público remunerado.
A eso se suma, otro amparo promovido por Rodilio y Roselín García, quienes además de cuestionar que mantenga su condición de diputado, ponen en duda que cumpla con la preparación técnica requerida para dirigir el Banguat. A esta acción se suma la presentada por diputados de Alejandro Giammattei y Miguel Martínez, quienes sostienen que el permiso concedido por el Congreso en 2024 sólo le permitía ausentarse para asumir el cargo en el Ejecutivo y no para ocupar posteriormente cualquier otra función pública.
Dirigir el Banguat es un puesto relevante porque es el banco central del país y su objetivo principal es promover la estabilidad en el nivel general de precios para proteger el valor del quetzal. Además, establece las políticas monetarias y cambiarias del país.
Arévalo defiende el nombramiento
Arévalo ya respondió a la CC que la Constitución de la República permite a los diputados desempeñar cargos como ministros o funcionarios de Estado, por lo que aseguran que Menkos mantiene el permiso que le fue otorgado en 2024 para ausentarse de sus funciones legislativas.
El Ejecutivo también rechaza que esta situación implique que Menkos desempeñe dos cargos o pueda percibir dos remuneraciones. Según ellos , las normas que impiden ocupar simultáneamente determinados cargos públicos no serían aplicables porque el diputado no está ejerciendo efectivamente sus funciones en el Congreso mientras ocupa el nuevo puesto.
Arévalo sostiene que esta interpretación responde al espíritu de la norma constitucional: permitir que un diputado pueda asumir temporalmente una función en el Ejecutivo o en otra institución sin perder su posibilidad de regresar al Congreso. Con esos argumentos, el mandatario pidió a la CC dejar sin efecto los amparos promovidos contra la designación de Menkos al frente del Banco de Guatemala.
Menkos dejó el ministerio
Jonathan Menkos logró una curul en el Congreso de la República como diputado del Movimiento Semilla en las elecciones de 2023. Sin embargo, no asumió el cargo porque aceptó el nombramiento del presidente Bernardo Arévalo para dirigir el Ministerio de Finanzas Públicas. Para ocupar ese puesto, Méndez obtuvo un permiso en el Congreso, pero no presentó su renuncia al cargo de diputado.
Es decir, si en algún momento dejara de ocupar el cargo en el Ejecutivo o fuera separado de éste, podría regresar al Congreso. Un caso similar ocurrió con Patricia Orantes, quien dejó el Ministerio de Ambiente y posteriormente retomó su puesto como diputada, al no haber renunciado a la curul que obtuvo en las elecciones de 2023.
Recientemente, el ahora exministro de Finanzas fue cuestionado por cambios en el portal de Guatecompras, una herramienta fundamental para conocer y fiscalizar el uso de los recursos públicos. Las modificaciones generaron críticas sobre la transparencia y la disponibilidad de información que utilizan ciudadanos, organizaciones y, especialmente la prensa para realizar investigaciones sobre contrataciones y gasto público.
De suspenderse el nombramiento de Menkos, temporalmente asumirá el vicepresidente del Banguat, José Alfredo Blanco Valdés. Mientras que, el presidente Arévalo deberá repetir el proceso de designación. Si opta nuevamente por el mismo perfil, el exministro se verá obligado a renunciar a su curul en el Congreso para poder asumir la presidencia del Banguat. Aunque eso dependerá de las consideraciones que haga la máxima corte si otorga un amparo provisional.
A lo interno de la CC incluso se maneja una posibilidad de ordenar una investigación por posible nombramiento ilegal y usurpación de funciones. Sin embargo, esa decisión dependerá del análisis y los acuerdos que se hagan durante la sesión plenaria convocada a las 10:30 de la mañana.
Por ahora, el oficialismo no cuenta con los votos para sostener su nombramiento, eso si evaluamos cómo han sido las votaciones en asuntos políticos dentro de la CC.
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