Alianzas y relaciones en la disputa por el control del TSE en las elecciones del CANG

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Créditos: Estuardo de Paz

La elección de representantes del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala (CANG) ante la Comisión de Postulación de Magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) para el período 2026–2032, es la antesala decisiva del próximo ciclo de poder institucional. Lo que está en juego no es únicamente un asiento en la postuladora, sino la correlación de fuerzas que influirá en la designación de magistrados electorales, en la elección de fiscal general y de la Corte de Constitucionalidad

Por Prensa Comunitaria

El martes 13 de enero se enfrentarán en segunda vuelta las planillas 4 y 5 que buscan la representación del CANG ante la Comisión de Postulación del TSE. Tras una primera vuelta sin mayoría absoluta, el proceso quedó definido por una contienda cerrada, con participación significativa de agremiados.

La Comisión de Postulación del TSE tiene la responsabilidad de integrar la nómina de aspirantes a magistrados electorales, que luego es remitida al Congreso. De su composición depende, en buena medida, la independencia, legitimidad y capacidad de arbitraje del TSE rumbo a las elecciones generales de 2027. El TSE es quien decide la participación o exclusión de candidatos, la cancelación de partidos políticos y todo lo relacionado con las elecciones generales.

Investigaciones impulsadas por la extinta Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala CICIG y la antigua Fiscalía Especial Contra la Impunidad FECI documentaron cómo las comisiones de postulación fueron utilizadas en el pasado para negociaciones políticas, tráfico de influencias y captura institucional, como en los casos conocidos como Comisiones Paralelas o Manipulación de Justicia.

El diseño institucional guatemalteco permite que actores no electos influyan decisivamente en el Estado. En ese contexto, el representante del CANG —uno de los cinco integrantes de la postuladora— se convierte en una pieza clave dentro del engranaje institucional, ya que es uno de los nodos más eficaces para hacerlo: participa en la selección de magistraturas, fiscales y autoridades electorales sin someterse al escrutinio ciudadano.

Planilla 4: el voto gremial como contrapeso institucional

La planilla 4 “Unidos por la Democracia”, es una agrupación conocida como una opción anticorrupción, cercana al oficialismo y a la Fundación Libertad Para el Desarrollo,cuyo presidente es el empresario Dionisio Gutiérrez. En redes sociales también han recibido apoyo por parte de personas y sectores democráticos.

Sus candidatos son los abogados Gregorio José Saavedra Zepeda y Edgar René Ortiz Romero. En la primera vuelta la Planilla 4 obtuvo 5,973 votos, logrando mayoría en siete departamentos, siendo estos, Huehuetenango, Quetzaltenango, Totonicapán, Sololá, Chimaltenango, Sacatepéquez, su mayor caudal de votos lo obtuvo en el departamento de Guatemala.

Esta planilla se presenta como una propuesta de perfil gremial, con un discurso de independencia, transparencia y rechazo a la cooptación política. Su narrativa se apoya en la necesidad de recuperar el CANG como un actor técnico, no subordinado a redes externas de poder.

Entre sus principales banderas están la defensa de procesos de postulación abiertos y fiscalizables; el rechazo a la instrumentalización del colegio para disputas partidarias o judiciales; la advertencia sobre el impacto que una postuladora capturada puede tener en la credibilidad del sistema electoral.

Esta planilla plantea que el CANG debe funcionar como freno institucional, no como engranaje de negociaciones que se deciden fuera del escrutinio público.

¿Quiénes son los candidatos?

Son Gregorio Saavedra y Edgar Ortiz, este último es abogado con experiencia en derecho constitucional y administrativo. Ha participado en espacios académicos y gremiales, con un discurso crítico frente a la cooptación institucional. Ortiz es el director del área jurídica de la Fundación Libertad para el Desarrollo. Ha participado como ponente, analista o invitado en foros, publicaciones y espacios de discusión asociados a iniciativas impulsadas desde ese entorno.

Junto con Gregorio Saavedra y otros abogados, firmaron el amparo contra los resultados electorales y su posterior debida ejecutoria. Asimismo, actuó como accionista en el amparo en contra del Decreto 7-2025 junto con Saavedra.

Además, el abogado aparece como ponente del amparo para intentar que se hiciera público el borrador del pacto colectivo que negociaba el STEG -sindicato dirigido por Joviel Acevedo- con el Ministerio de Educación (Mineduc).

Gregorio Saavedra es abogado con trayectoria en litigio y participación gremial. Ha sostenido una posición pública a favor de la transparencia en las comisiones de postulación y del fortalecimiento del CANG como actor técnico.

El Procurador General de la Nación (PGN), Julio Saavedra, es hermano de Gregorio, lo que acrecienta los señalamientos de una cercanía con el gobierno de Bernardo Arévalo.

Asimismo, Saavedra ha prestado servicios profesionales para el Estado desde 2016, cuando se unió al Ministerio de Finanzas (Minfin) y a partir de ahí ha laborado en el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) y en el Ministerio de Salud Pública en 2017. En 2024 trabajó de nuevo para el CIV y faccionó un contrato de arrendamiento para la municipalidad de Sololá. El año pasado fue asesor de la Empresa Portuaria Quetzal (EPQ) y también asesoró al CANG y hasta hace poco era el director de la  la unidad académica del Colegio.

El candidato titular, Ortiz fue el que presentó el amparo para que se respetaran los resultados electorales de 2023 y dos años más tarde promovió la debida ejecutoria con la que la CC advirtió al juez Fredy Orellana de excederse en sus funciones y advirtió sobre el prevaricato.

Además, presentó una acción de inconstitucionalidad en contra del Decreto 7-2025, Ley de Fortalecimiento Financiero y Continuidad de Proyectos de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.

Saavedra también cuenta con experiencia en las Comisiones de Postulación, ya que en 2024 fue comisionado del CANG en la postuladora para elegir a magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ).

Planilla 5: las estructuras tradicionales detrás

La Planilla 5 obtuvo 4,995 votos, logrando mayoría en seis departamentos, siendo estos Quiché, Alta Verapaz, Retalhuleu, Jutiapa, Jalapa y El Progreso. Esta planilla ha optado por una estrategia de bajo perfil público, evitando la confrontación directa y presentándose como una opción “profesional” con una narrativa técnica.

Sin embargo, su peso político no se explica por su discurso, sino por el entramado de actores que la rodean. Pareciera ser un grupo que canaliza poder y permite a actores externos ser quienes lo ostentan. Varios de sus cuadros más conocidos fueron incluídos en la Lista Engel por los Estados Unidos.

La planilla ha sido respaldada por varias agrupaciones como Coalición Gremial, Aspa, UGAP. En 2025 se alió con el grupo Avanza vinculado a la impulsada por Rafael Curruchiche, Ángel Pineda, Julio Recinos, Noé Rivera y otros fiscales allegados a Consuelo Porras.

A ello se suman otros simpatizantes fuera del foco gremial como el alcalde de San Miguel Petapa, Mynor Morales, quien compartió en sus redes una invitación al voto. Dos días antes de la elección hasta el expresidente Serrano Elías llamó a votar por la planilla.

En el ecosistema que gravita a su alrededor aparecen actores con historial de influencia en el sistema de justicia y en decisiones cuestionables desde institucionales claves, entre ellos:

  • Néster Mauricio Vásquez Pimentel, magistrado de la Corte de Constitucionalidad, vinculado en investigaciones periodísticas al caso Comisiones Paralelas 2014–2019 y señalado de favorecer la contratación de familiares en el Organismo Judicial, aliarse con Silvia Patricia Valdéz y su grupo en la Corte Suprema de Justicia (CSJ) para impedir que avanzaran los procesos en contra de determinados actores políticos señalados de corrupción.
  • Consuelo Porras, fiscal general, señalada por organismos internacionales por debilitar la persecución penal anticorrupción y criminalizar a opositores políticos, defensores de derechos humanos, jueces, fiscales y periodistas. Además, sancionada por Estados Unidos y 27 países europeos por ser considerada un actor clave en pro de la corrupción y en contra de la democracia.
  • Mynor Moto vinculado al caso Comisiones Paralelas 2020 y a resoluciones cuestionadas en procesos de alto impacto. Moto, como juez Tercero, favoreció a exdiputados de Líder en proceso por corrupción, fue recusado por su relación con implicados en el caso Bufete de la Impunidad. Además, se le señaló de recibir sobornos para retrasar el trámite del caso Libramiento de Chimaltenango.
  • Dennis Billy Herrera Arita, abogado que también fue señalado por la FECI en el caso Comisiones Paralelas 2020. Fue uno de los vinculados a Gustavo Alejos que, según esas investigaciones, pretendía influir en la elección de magistrados de la CSJ y de Salas de Apelaciones.
  • Wilson López es magistrado suplente de la Sala Tercera de Apelaciones, pero anteriormente fue vinculado al caso Comisiones Paralelas 2020, fue captado por la prensa mientras visitaba a Gustavo Alejos, quien guardaba prisión señalado de casos de corrupción. Posteriormente fueron localizados documentos y dispositivos electrónicos que lo vinculan a Alejos con el intento de manipular a la Comisión de Postulación para CSJ y Salas de Apelaciones. Además, López ha pedido el voto para la Planilla 5, haciéndose acompañar del expresidente Alfonso Portillo, para garantizar el apoyo de Oriente, región que dominó en la primera vuelta.
Fuente: informe independiente

A este entramado se suma Walter Mazariegos, rector de facto de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), varias fuentes de dentro de la USAC señalan que ha promovido el voto a favor de la Planilla 5, extremo que ha sido señalado públicamente por el exfiscal Juan Francisco Sandoval.

 

¿Quiénes participan como candidatos en esta planilla?

María Alicia Ovalle Gramajo es candidata titular de esta planilla, abogada y notaria graduada de la Universidad Rafael Landívar URL, con vínculos en estructuras judiciales y universitarias.

Ovalle trabaja en el Registro Nacional de las Personas (Renap) como operadora registral, contratada bajo el renglón 011 “personal permanente”.

Previo a ello, en 2019 fue dirigente departamental del partido Avanza en Quetzaltenango. Este partido postuló a Danilo Roca Barillas -excandidato presidencial de la UCN- como su candidato a la presidencia ese año, pero solamente obtuvo 21 mil votos. Avanza también fue dirigido por Pedro Adolfo Catalán Muñoz, excandidato a diputado por Corazón Nueva Nación, catalogada como partido satélite de Líder.

Ovalle también fue contratada como docente en el Centro Universitario de la USAC en Totonicapán y fuentes señalan que fue dada su cercanía con Mazariegos.

Además es hermana de Edilio de Jesús Ovalle Gramajo, quien trabajó en la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional y el Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural, para posteriormente asesorar a la diputada de Vamos, Shirley Rivera, cuando fue presidenta del Congreso; luego prestó servicios profesionales en la Contraloría General de Cuentas (CGC).

Edilio Ovalle también fue candidato suplente al Tribunal de Honor de la planilla de Coalición Gremial para el periodo 2021-2023, junto a José Pablo Pacheco Samayoa, siendo Ludin García quien presentó la documentación para su inscripción en aquel entonces.

José Pablo Pacheco Samayoa ahora es el representante suplente de la planilla 5 y asesor V de la CC, fue designado para asesorar a la Vocalía IV, la cual es ocupada por Néster Vásquez.

Desde su papel como asesor directo de Nester Vásquez lo posiciona dentro del mismo entramado de vínculos. A pesar de su formación académica, su cercanía con un magistrado incluido desde julio de 2021 en la Lista Engel por Estados Unidos, compromete la percepción de independencia y la objetividad de la planilla en su conjunto. La sanción fue  aplicada al magistrado tras considerarlo como un actor que promueve la corrupción y socavar la democracia en Guatemala.   

En varias de las actividades sociales promovidas a favor de esta agrupación, se pueden ver la cercanía de varios de los actores señalados y descritos en el texto. Incluyendo al excongresista del partido LIDER, Luis Chávez de San Marcos, Walter Mazariegos ex decano de la Facultad de Humanidades de la USAC junto a la candidata de la planilla 5, María Ovalle Gramajo.

¿Qué pasa con los votos de Gálvez?

En la primera vuelta participaron seis planillas como Plataforma de Profesionales asociada al exrector Estuardo Gálvez que, no pasó a la segunda vuelta por una diferencia de 38 votos ante la planilla vinculada a Vásquez.

Carmen Aída Ibarra del Movimiento ProJusticia señaló que el voto no se endosa y que es muy difícil vaticinar hacia dónde van los votos de las tres planillas que no pasaron a segunda vuelta, aunque resalta que los simpatizantes orgánicos de la Plataforma de Profesionales que lidera exrector Estuardo Gálvez, se especula, tienen enemistad con quienes están detrás de la Planilla 5, por lo que podrían no votar, votar nulo o en último caso apoyar a la Planilla 4.

Sin embargo, hay otro grupo que en las últimas elecciones apoyaba a la planilla de Néster Vásquez, que el 5 de octubre manifestaron su respaldo a la Planilla 1 de Gálvez, como fue el caso del expresidente del CANG y portavoz del Organismo Judicial, Mario Siekaviza. Ahí, podría ocurrir que ese voto regrese con Vásquez o que no voten por haber salido mal de la agrupación gremial.

El panorama para el 13 de enero se torna complicado de predecir, según fuentes consultadas, porque existen disputas dentro de la Planilla 5 que podrían debilitar la estructura de Néster Vásquez y su alianza con Walter Mazariegos. Incluso mencionan de renuncias a la USAC por las disputas internas.

Muestra de esa división del voto de Estuardo Gálvez se evidenció en la asistencia a la “cena de agradecimiento y convivencia” que realizó la Planilla 5 en el Centro de Convenciones Gran Karmel en Quetzaltenango. Al lugar asistió parte del grupo que respalda al exrector, principalmente el abogado Saúl Zenteno y un grupo de sus allegados. Y es que se especula que a Gálvez le afectó su alianza con el grupo afín a Consuelo Porras.

Zenteno es integrante de la planilla de Unidos por el Derecho que la semana pasada quedó en tercer lugar obteniendo 4,457 votos, solo 38 menos que la Planilla 5. Además, el abogado fue candidato al Parlamento Centroamericano (Parlacen) con el partido “Cambio” de Manuel Baldizón y sus hijos.

En tanto, el exsuperintendente y exfiscal Juan Francisco Solórzano Foppa considera que el voto de Estuardo Gálvez se va a dividir. “En 2021 tuvimos una campaña contra Néster Vásquez y en esa campaña nosotros habíamos quedado en segundo y el voto se dividió. Perdimos porque Néster tenía la ventaja y no nos alcanzó para remontar, pero el voto se dividió”, dijo.

Además, Solórzano Foppa indicó que duda que la Planilla 5, consiga los votos para ganar, por lo que considera que, aunque no será un resultado tan abultado, ganará la Planilla 4.

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