La Sala Sexta de lo Contencioso Administrativo, integrada por dos magistradas vinculadas a Nester Vásquez, otorgó un amparo provisional que ordena al Colegio de Abogados y Notarios modificar la convocatoria para la elección de magistrados de la Corte de Constitucionalidad y excluir a las ciencias afines del padrón electoral.
Por Alexander Valdéz
La Sala Sexta de lo Contencioso Administrativo, integradas por dos magistradas ligadas a Nester Vásquez, amparó provisional al abogado y excandidato presidencial Ricardo Sagastume y a Diego Sagastume, y ordena modificar la convocatoria de la elección de magistrados de la Corte de Constitucionalidad (CC) en el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala (CANG), prevista para este miércoles.
La resolución instruye al CANG a cambiar el proceso de convocatoria, que implica la exclusión de los profesionales de las ciencias afines del padrón electoral para esta elección específica. La decisión se da a dos días de que se lleve a cabo el proceso, generando una alteración en las actividades programas y cuestionamientos sobre el impacto en los derechos de participación de ese gremio profesional.
En su resolución, la Sala considera que existen elementos suficientes para suspender provisionalmente los efectos de la convocatoria vigente, al considerar que esta no se ajusta a los parámetros que, a criterio del tribunal, deben regir el proceso electoral dentro del CANG. Como consecuencia, ordenó a las autoridades del colegio realizar las modificaciones correspondientes, entre ellas, la exclusión de los profesionales afines y una nueva convocatoria.
El fallo señala que el amparo se concede con el propósito de “evitar daños de difícil reparación” mientras se resuelve el fondo de la acción planteada, y establece que el CANG debe acatar de forma inmediata lo ordenado, bajo los apercibimientos legales previstos. Asimismo, advierte que cualquier actuación que se realice en contravención a la resolución podría carecer de validez jurídica.
Este fallo se da en el contexto de una elección en el CANG que es clave, porque en ella se designará de un magistrado titular y suplente ante la Corte de Constitucionalidad.
“Fija a la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, el perentorio plazo de seis horas, para que modifique la Convocatoria para elegir Magistrado titular y Magistrado suplente, a realizarse el cuatro de febrero del presente año, en la cual se especifique que únicamente están convocados a dicha Asamblea los abogados, que tengan la calidad de colegiado activo, publicándola de conformidad con lo establecido en la ley, es decir en el Diario Oficial y en dos diarios de mayor circulación”, se lee en el fallo.
La resolución fue firmada por Irma Yolanda Sosa (saco gris) y la magistrada vocal, Caren Orfilia Guzmán Sagastume (saco morado), integrantes de Agrupación Solidaria de Profesionales Afines (ASPA) y ha posado en fotografías junto al magistrado Nester Vásquez, candidato a la reelección por el CANG junto al abogado Armando Ajín, quien quiere ser suplente. También fue aprobada por el magistrado Roberto Estuardo Morales Gómez conocido como “el gato Morales” dentro el entorno judicial. Está vinculado a la excandidata presidencial Sandra Torres y busca ser magistrado del TSE en este proceso.
Un plan que avanzó
La semana pasada comenzó a circular información sobre un posible plan para alterar la elección en el CANG a pocos días de realizarse la elección de las magistraturas, todos los movimientos empezaron en la propia Corte de Constitucionalidad.
La estrategia quedó confirmada con las intenciones de la magistrada suplente Claudia Paniagua y de los magistrados titulares Dina Ocha y Roberto Molina Barreto, que en un oficio solicitaron agilizar en la Corte de Constitucionalidad una resolución sobre las acciones que buscan restringir la participación de profesionales que no son abogados y notarios en el Colegio de Abogados.
Las acciones que piden que se conozcan de forma inmediata son las presentadas por Lesbia Guadalupe Amézquita Garnica y Efrén Emigdio Sandoval Sanabria contra el CANG, que incluye una queja contra la participación de esa área gremial. El expediente fue incluido en la agenda de este martes de la CC. Aunque, antes de ese amparo existen otras en trámite promovidas por Fernando Linares Beltranena y el abogado Diego Sagastume.
El contenido de los oficios dejaba ver la intención de acelerar una decisión que podría derivar en la exclusión de personas con licenciaturas en Ciencias Jurídicas, Ciencia Política, Relaciones Internacionales, Sociología y Criminalística, de los eventos electorales del CANG. Los magistrados señalaban que permitir su participación contraviene la Constitución, pese a que esa inclusión ha sido una práctica sostenida y ha incidido directamente en la dinámica electoral del gremio y en los procesos de integración de órganos clave del sistema de justicia.
Frente a este escenario, desde el fin de semana, abogados, aspirantes y políticos plantearon amparos con el propósito de impedir que se concrete la exclusión y de asegurar la participación de los profesionales de ciencias afines en los comicios, incluido el proceso previsto para el próximo miércoles. En las acciones planteadas por los abogados Ovidio Orellana, Erick Castillo y el diputado José Chic, advierten que una eventual restricción que vulneraría los derechos gremiales adquiridos y de principios constitucionales como la igualdad, la legalidad y la seguridad jurídica.
El sábado, 30 de enero, Patricia Gámez, presidenta de la Junta Directiva del CANG, escribió en su cuenta de X, “Hemos presentado informe circunstanciado en el amparo que pretende limitar el derecho de los profesionales afines agremiados al CANG, para participar en la Asamblea General de este Ilustre Colegio, como designante de un magistrado titular y suplente para la CC”. Una inclusión que data desde 2001.
Pero, el escenario terminó por concretarse este lunes 2 de febrero a través de una Sala integrada por magistradas que arrastran señalamientos previos, la misma que en otra ocasión falló a favor de Walter Mazariegos y contribuyó a frenar la renovación del Consejo Superior Universitario (CSU) de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) y evitó cambiar al representante del CANG.
Luego de la resolución de la Sala Sexta, la Junta Directiva del CANG no se ha pronunciado.
Un impacto en la elección
Este fallo es un golpe al proceso. El CANG no está integrado únicamente por abogados y notarios: cuenta con más de 40 mil agremiados. En los últimos procesos electorales, este grupo de profesionales ha cobrado relevancia, pues a diferencia de eventos anteriores dominados por grupos tradicionales, su voto ha contribuido a cambiar las dinámicas internas y ha permitido que candidaturas independientes accedan a espacios en comisiones de postulación e incluso en la dirección del colegio. Su fuerza ha respaldado principalmente al grupo de Unidad por la Democracia, una planilla que ahora impulsa a Astrid Lemus y a Luis Bermejo, como candidatos a magistrados titular y suplente a la CC.
Según el padrón del CANG, hasta junio de 2024, se registraban 36,572 agremiados habilitados para votar, de esa cantidad se identificaban 33,823 abogados que constituyen el 92.5 por ciento de los votos y 2,749 profesionales de ciencias afines, 7.5%.
La elección está programada para este 4 de febrero. En caso de que ningún aspirante alcance la mayoría absoluta, habrá una segunda vuelta para el jueves 12 de febrero. Esta designación es clave porque de ella saldrá un magistrado titular y otro suplente para integrar la Corte de Constitucionalidad (CC).
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